2019 में जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से नागरिकों के पुनर्वास के बारे में नवीनतम समाचार से पता चलता है कि मुख्य बिंदुओं को पहले ही संशोधित किया जा चुका है और इस प्रक्रिया को पूरा करने की प्रक्रिया पिछली अवधि की तुलना में पूरी तरह से अलग होगी।
आज, जीर्ण-शीर्ण और आपातकालीन भवनों का पुनर्वास बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है, जिससे मालिकों के लिए, उनकी कमाई की परवाह किए बिना, मुफ्त में एक नया अपार्टमेंट प्राप्त करना संभव हो जाता है। इस वर्ष संशोधनों ने इस हिस्से को प्रभावित नहीं किया, लेकिन ऊंची इमारतों को रहने के लिए अयोग्य मानने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव किया। आइए नए प्रावधानों को अधिक विस्तार से देखें और उन बिंदुओं पर प्रकाश डालें जिन पर आपको ध्यान देना चाहिए।
वर्तमान विधायी मानदंडों के अनुसार, रूस में, अगले वर्ष से, आवास को जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित के रूप में मान्यता देने की एक अलग प्रक्रिया प्रभावी होगी।
निम्नलिखित विशेषताएं किसी इमारत को रहने के लिए अनुपयुक्त के रूप में वर्गीकृत करने के लिए आधार के रूप में काम कर सकती हैं:
- घर की नींव विकृत है और इसे बहाल या मरम्मत नहीं किया जा सकता है।
- कमरे में कोई संचार नहीं है, उदाहरण के लिए, बिजली के तार या पाइपलाइन।
- घर केंद्रीय हीटिंग सिस्टम से जुड़ा नहीं है, और प्रत्येक अपार्टमेंट को व्यक्तिगत रूप से गर्म किया जाता है।
- अपार्टमेंट में खिड़कियां नहीं हैं, जिससे निवासियों के सामान्य स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए पर्याप्त रोशनी नहीं मिलती है।
- रहने की जगहों में बड़ी मात्रा में जहरीले पदार्थ होते हैं, जो रूसी संघ के मानकों के विपरीत है।
यदि इनमें से कम से कम एक भी विशेषता किसी भवन में मौजूद है, तो वह घर रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाता है और उसे ध्वस्त कर दिया जाना चाहिए।
निवासियों के पुनर्वास के लिए नियम
राज्य कार्यक्रम के भाग के रूप में, 2016-2020 की अवधि में नागरिकों का पुनर्वास नए नियमों के अनुसार होगा:
- नया रहने का स्थान आकार में पुराने या राज्य द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुरूप होना चाहिए - 18 वर्ग मीटर। प्रति निवासी मीटर. उदाहरण के लिए, यदि 4 लोगों का एक परिवार 40 वर्ग मीटर के कमरे में रहता था। मीटर, तो वह 72 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला एक नया घर प्राप्त करने पर भरोसा कर सकती है। मीटर और अधिक.
- नागरिकों का पुनर्वास उन घरों में होना चाहिए जहां रहने की स्थिति पुराने अपार्टमेंट से भी बदतर नहीं होगी।
- सबसे पहले, उन लोगों को नया आवास प्रदान किया जाता है जिनके पास रहने के लिए कोई अन्य विकल्प नहीं है।
- यदि गृहस्वामी किसी अन्य स्थान पर रहता है, और जिस भवन में अपार्टमेंट स्थित है, वह आपातकालीन भवनों की सूची में शामिल है, तो वह नए रहने की जगह का हकदार नहीं है, लेकिन मुआवजे का भुगतान किया जाता है।
2019 के बाद बदलाव
इस वर्ष के अंत में, राज्य पुनर्वास कार्यक्रम अपने पिछले स्वरूप में संचालित होना बंद हो जाएगा। अपार्टमेंट प्राप्त करने की नई प्रक्रिया के तहत, मालिकों को रहने की जगह के लिए अतिरिक्त भुगतान प्रदान किया जाता है।
इस नवाचार का मुख्य लक्ष्य नए अपार्टमेंट के लिए आबादी की जिम्मेदारी बढ़ाना है। इसके अलावा, भुगतान शुरू करने का उद्देश्य रहने की जगह चुनने की संभावना को मानता है जहां जीर्ण-शीर्ण आवास के मालिक रहेंगे। उदाहरण के लिए, यदि कोई नागरिक पुराने क्षेत्र में ही रहना चाहता है, तो उसे नए आवास के निर्माण के लिए एक निश्चित राशि का योगदान करना होगा।
ऐतिहासिक क्षेत्रों के निवासियों के लिए, राज्य कार्यक्रम भागीदारी की अलग-अलग शर्तें प्रदान करता है, जिसके तहत मालिक स्वतंत्र रूप से निवास का एक नया स्थान चुनने में सक्षम होंगे।
यदि मालिक आवश्यक राशि का भुगतान नहीं कर सकते तो क्या होगा?
इसकी संभावना बहुत अधिक है कि मालिक आवश्यक धनराशि जमा नहीं कर पाएंगे। इस मामले में, आवास प्राप्त करने का एक और विकल्प प्रदान किया जाता है - एक सामाजिक किराया समझौते पर हस्ताक्षर करना। इस पद्धति में बाद की खरीद के साथ आवासीय परिसर के गैर-व्यावसायिक पट्टे का पंजीकरण शामिल है। दूसरे शब्दों में, निवासी केवल उपयोगिताओं के लिए भुगतान करता है। आप इस विकल्प पर भरोसा कर सकते हैं:
- विकलांग निवासी;
- कम आय वाले और बड़े परिवार;
- सेवानिवृत्ति की आयु के व्यक्ति.
नागरिकों के अन्य सभी समूह जिन्होंने सामाजिक किराया चुना है, उन्हें उपयोगिता बिलों के अलावा, मासिक किराया - आवासीय परिसर के बाजार किराये का 70 प्रतिशत तक भुगतान करना होगा।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि राज्य में नए अपार्टमेंट अब सितंबर 2019 से निःशुल्क उपलब्ध नहीं कराए जाएंगे। नई प्रक्रिया उन आवासों पर लागू होगी जिन्हें अक्टूबर में रहने योग्य नहीं माना जाएगा।
किये गये परिवर्तनों का सार क्या है?
एक ओर, परियोजना में भाग लेने वाले कई लोग सोचेंगे कि ये उपाय बहुत सख्त हैं और विशेष रूप से नागरिकों को उनके रहने की जगह से वंचित करने के लिए उठाए गए हैं, लेकिन लिए गए निर्णय में एक तर्क भी है। बहुत बार, सरकारी परियोजनाओं में ऐसे लोग शामिल होते हैं जो विशेष रूप से पुराना आवास खरीदते हैं ताकि फिर एक नया अपार्टमेंट प्राप्त कर सकें और उसे लाभप्रद रूप से बेच सकें।
कार्यक्रम उन लोगों को प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जिन्हें वास्तव में नई रहने की जगह की आवश्यकता है। नवाचारों से इस समस्या को बहुत तेजी से हल करना संभव हो जाएगा और साथ ही बंधक ऋण के लिए बैंक का रुख किए बिना परिवारों, विशेष रूप से जरूरतमंद लोगों के लिए एक अपार्टमेंट प्राप्त करना संभव हो जाएगा।
निष्कर्ष
अगले वर्ष से, पुनर्वास कार्यक्रम विभिन्न परिस्थितियों में संचालित होगा, और लोगों को अब नया आवास पूरी तरह से निःशुल्क नहीं मिल पाएगा। इमारतों को जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित मानने की आवश्यकताएं भी अधिक सख्त हो जाएंगी। जो व्यक्ति नए आवास के लिए आवश्यक भुगतान नहीं कर सकते, उन्हें सामाजिक किराये के समझौते पर हस्ताक्षर करने का अवसर मिलेगा, लेकिन फिर भी उन्हें रहने की जगह के उपयोग के लिए भुगतान करना होगा, लेकिन मासिक आधार पर।
हाल के वर्षों में आवासीय भवनों के निर्माण की गति बढ़ी है, इसलिए नए आवासों की संख्या लगातार बढ़ रही है।
लेकिन, इस तथ्य के बावजूद, रूसी नागरिकों की सुरक्षित आवास की आवश्यकता हर साल बढ़ रही है।
प्रिय पाठकों! लेख कानूनी मुद्दों को हल करने के विशिष्ट तरीकों के बारे में बात करता है, लेकिन प्रत्येक मामला व्यक्तिगत है। अगर आप जानना चाहते हैं कैसे बिल्कुल अपनी समस्या का समाधान करें- किसी सलाहकार से संपर्क करें:
आवेदन और कॉल सप्ताह के सातों दिन और चौबीसों घंटे स्वीकार किए जाते हैं.
यह तेज़ है और मुक्त करने के लिए!
पिछली सदी के अंत में पूरे महासंघ में बनी आवासीय इमारतें जर्जर हो रही हैं, जिससे आबादी के जीवन को खतरा पैदा हो गया है।
यह क्या है
स्वतंत्र निर्माण विशेषज्ञों द्वारा कई मौजूदा आवासीय भवनों को रहने योग्य नहीं माना जाता है। इनमें वे इमारतें भी शामिल हैं जो जर्जर और जीर्ण-शीर्ण हो चुकी हैं।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आवास निर्माण को नियंत्रित करने वाले नियमों में "जीर्ण आवास" की अवधारणा शामिल नहीं है। हालाँकि व्यवहार में इस तरह की अवधारणा का प्रयोग हर जगह किया जाता है।
अभिव्यक्ति के अंतर्गत:
| जर्जर आवास | इसका मतलब है एक ऐसी इमारत जो अपने संचालन के दौरान टूट-फूट का शिकार हो गई है, और इसकी व्यक्तिगत भार वहन करने वाली और भार वहन करने वाली संरचनाएं। पत्थर की सामग्री का उपयोग करने वाली इमारतों के लिए घिसाव का प्रतिशत 70% और अधिक है, स्थानीय सामग्रियों से बनी लोड-असर वाली दीवारों वाले लकड़ी के घरों के लिए, उनका घिसाव 65% है। टूट-फूट के उच्च प्रतिशत के बावजूद, मुख्य सहायक संरचनाएं पर्याप्त ताकत बरकरार रखती हैं, जिससे इमारत की स्थानिक स्थिरता सुनिश्चित होती है, लेकिन यह अब निर्दिष्ट परिचालन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। |
| आपातकालीन आवास | एक आवासीय भवन और इसकी भार वहन करने वाली संरचनाओं को संदर्भित करता है जिन्हें प्राकृतिक टूट-फूट और बाहरी स्थायी और अस्थायी भार के प्रभाव के कारण संचालन के दौरान महत्वपूर्ण क्षति और विरूपण प्राप्त हुआ है। इससे इमारत या इसकी सहायक संरचनाओं की डिज़ाइन की ताकत और स्थिरता का नुकसान हुआ, जो किसी भी समय इमारत के विनाश का कारण बन सकता है। |
अभिव्यक्ति "प्राकृतिक या शारीरिक टूट-फूट" का अर्थ एक निश्चित मूल्य है।
यह इमारत की मूल तकनीकी विशेषताओं की गिरावट की डिग्री, प्राकृतिक और जलवायु कारकों और उस पर मानव गतिविधि के प्रभाव के कारण इसके परिचालन संकेतकों की विशेषता है।
किसी इमारत की टूट-फूट की डिग्री, उसके कार्यात्मक उद्देश्य की परवाह किए बिना, वर्तमान बिल्डिंग कोड और विनियमों, GOST मानकों और ताकत विशेषताओं के आकलन के मानदंडों के अनुसार स्थापित की जाती है।
जीर्ण-शीर्ण घर में रहना संभव है, क्योंकि इसके जीर्ण-शीर्ण होने से लोगों के जीवन को कोई खतरा नहीं होता है, लेकिन वे आरामदायक रहने की स्थिति से वंचित हो जाते हैं।
वीडियो: "हाउसिंग टेक्नोलॉजी" - जीर्ण-शीर्ण घरों के पुनर्वास के लिए एक संघीय कार्यक्रम
जहां तक आपातकालीन भवन की बात है तो इसमें रहने वाले लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए सीधा खतरा है।
भार वहन करने वाली संरचनाएं इस हद तक विकृत हो जाती हैं कि वे अपनी ताकत और विश्वसनीयता खो देती हैं, जिससे इमारत नष्ट हो जाती है। एक नियम के रूप में, यह बड़ी मरम्मत या पुनर्निर्माण के अधीन नहीं है।
आगे के संचालन के दृष्टिकोण से इसकी बहाली बिल्डिंग कोड और विनियमों के अनुसार अव्यावहारिक है।
आवास विधान
निवास के लिए आवासीय भवनों की उपयुक्तता से संबंधित प्रश्न अलग-अलग लेखों के प्रावधानों द्वारा विनियमित होते हैं।
संघीय कानून "रूसी संघ के हाउसिंग कोड में संशोधन और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों पर" की आवश्यकताओं को लागू करने के लिए इसमें परिवर्तन किए गए थे। अधिनियम संख्या के तहत पिछले वर्ष 29 जून को जारी किया गया था।
यह नोट किया गया कि इसकी आवश्यकता है:
नागरिकों को स्थानांतरित करने के कार्यों को लागू करने के लिए, क्षेत्रीय कार्यक्रम लागू किए गए हैं, जिनमें से मुख्य शर्तें लक्ष्यीकरण और आवश्यकता के सिद्धांत के आधार पर आवास का प्रावधान हैं।
अंतर्विभागीय आयोग का निर्णय
सरकार द्वारा 28 जनवरी 2006 को जारी निर्देशों के अनुसार, कुछ शर्तें पूरी होने पर आवास को रहने के लिए अयोग्य माना जाता है।
इसमे शामिल है:
उपरोक्त संकेतक एक अंतरविभागीय आयोग द्वारा स्थापित किए जाते हैं। इसका गठन संघीय कानून संख्या 185-एफजेड की आवश्यकताओं के आधार पर एक नगर पालिका में किया जाता है।
उनकी जिम्मेदारियों में नागरिकों की रहने की स्थिति के निरीक्षण के दौरान रहने के लिए आवास की अनुपयुक्तता को स्थापित करना शामिल है।
सर्वेक्षण आवासीय भवन में रहने वाले नागरिकों के आवेदन के आधार पर किया जाता है।
सर्वेक्षण के परिणामों को एक निर्णय में औपचारिक रूप दिया जाता है, जिसे निवासियों के स्थानांतरण पर निर्णय जारी करने के लिए नगर पालिका को भेजा जाता है।
इसका स्वामित्व उपयोग के लिए किसी भवन की अनुपयुक्तता के निर्णय को प्रभावित नहीं करता है।
यह नगरपालिका के स्वामित्व वाले और निजी स्वामित्व वाले आवास पर समान रूप से लागू होता है।
आपातकालीन आवास से पुनर्वास
आपातकालीन आवास से नागरिकों का पुनर्वास 2013 से 2019 की अवधि के लिए प्रदान किए गए संघीय कार्यक्रम की शर्तों के आधार पर किया जाता है।
इमारत के आगे उपयोग की संभावना से इंकार नहीं किया जा सकता है यदि, एक बड़े ओवरहाल के दौरान, इसकी ताकत और स्थिरता को बहाल किया जा सकता है और विकृतियों और क्षति को समाप्त किया जा सकता है।
ऐसी संभावना के अभाव में, आपातकालीन आवास से निवासियों का पुनर्वास एक नए भवन में किया जाता है।
जर्जर परिसर
जीर्ण-शीर्ण इमारत के बीच मुख्य अंतर गिरावट का प्रतिशत है, जो विधायक द्वारा स्थापित मूल्य से अधिक होना चाहिए।
टूट-फूट का प्रतिशत भार वहन करने वाली और घेरने वाली संरचनाओं की स्थिति और उपयोग की गई निर्माण सामग्री के प्रकार के आधार पर निर्धारित किया जाता है।
एक नियम के रूप में, नगर पालिकाओं के स्थिर आंकड़ों के अनुसार इसका आकार 65-70% से अधिक है।
यह तथ्य कि कोई इमारत जर्जर हो चुकी है, उसे असुरक्षित मानने का आधार नहीं है। मानक को रूसी संघ की सरकार द्वारा जारी संकल्प संख्या 47 के निर्देशों में समझाया गया है।
आप एक जीर्ण-शीर्ण इमारत में रह सकते हैं यदि वह स्वच्छता और स्वास्थ्यकर मानकों की शर्तों को पूरा करती हो।
इसके अलावा, इसकी संरचनाओं के ढहने का कोई खतरा नहीं है, निवासियों के जीवन और स्वास्थ्य को कोई खतरा नहीं है, इसलिए अक्सर इसे फिर से बनाने और बड़ी मरम्मत करने का निर्णय लिया जाता है।
वर्तमान स्थिति में, जीर्ण-शीर्ण परिसर के निवासियों को अस्थायी रूप से दूसरों में बसाया जाता है, जबकि उस पर मरम्मत कार्य किया जाता है।
संपत्ति के मालिक
रूसी संघ के हाउसिंग कोड के निर्देशों के अनुसार, आवासीय क्षेत्र के मालिक को यह चुनने का अधिकार दिया जाता है कि आवासीय भवन को फिर से बसाने का निर्णय लिया गया है या नहीं।
उसे अपने आवास या समकक्ष आवास के लिए मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करने का अधिकार है जो पिछले आवास की सुविधा और आराम की शर्तों को पूरा करता है।
जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, ऐसा आवास ढूंढना हमेशा संभव नहीं होता जो सभी शर्तों को पूरी तरह से पूरा करता हो।
कुछ गृहस्वामी स्वयं नया घर खरीदने के लिए धन प्राप्त करना पसंद करते हैं।
ऐसी स्थिति में, उन्हें रहने की जगह के बाजार मूल्य का आकलन करने के लिए एक स्वतंत्र परीक्षा आयोजित करनी चाहिए।
रहने की जगह का आकलन करने के लिए तकनीकी परीक्षा का परिणाम अंतरविभागीय आयोग को प्रस्तुत किया जाता है, जो आवास के लिए मुआवजे की राशि पर निर्णय लेता है।
रहने की जगह के किरायेदार
संपत्ति मालिकों के विपरीत, नगरपालिका आवास पर कब्जा करने वाले किरायेदार, प्रदान किए गए आवास को चुनने के अवसर से वंचित हैं।
उन्हें विधायक द्वारा अनुमोदित प्रति व्यक्ति रहने की जगह के मानदंडों के आधार पर रहने की जगह प्रदान की जाती है। इसका आकार 18 वर्ग मीटर प्रति व्यक्ति है।
प्रक्रिया क्या है
विधायक ने एक नियम स्थापित किया है कि, सबसे पहले, कम आय वाले नागरिकों को आपातकालीन आवास से पुनर्वासित किया जाता है।
उनकी औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह स्तर से कम है, इसलिए राज्य उन्हें सामाजिक सहायता प्रदान करता है।
एक नियम के रूप में, वे अपने स्वयं के आवास खरीदने के लिए भौतिक संसाधनों की कमी के कारण सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत रहने की जगह पर कब्जा कर लेते हैं।
बदले में क्या दिया जाता है
विधायक के निर्देशों के अनुसार, सबसे पहले आपातकालीन भवनों के निवासियों को स्थानांतरित किया जाना है।
जीर्ण-शीर्ण इमारत से निवासियों को स्थानांतरित करने की मुख्य शर्तों में से एक समकक्ष आवास का प्रावधान है।
इस मामले में, उनके लिए उपलब्ध अन्य आवास की उपलब्धता को ध्यान में रखा जाता है।
यदि नागरिकों के पास रहने के लिए अन्य आवास हैं, तो उन्हें उस आवास के लिए मौद्रिक मुआवजे की पेशकश की जाती है जिससे उन्हें बेदखल किया जा रहा है।
विधायी कृत्यों के मानकों के अनुसार, नया आवास उसी क्षेत्र में प्रदान किया जाना चाहिए जहां नागरिक रहते थे।
एक नियम के रूप में, जीर्ण-शीर्ण घरों के निवासियों को इसके मध्य भाग में रहने की जगह की कमी के कारण बस्ती के बाहरी इलाके में स्थानांतरित किया जाता है।
इसके क्षेत्र की कई बस्तियों में, स्थानीय सरकार के नियमों द्वारा नई इमारतों का निर्माण निषिद्ध है।
यह उपाय गैरकानूनी है, इसलिए, इस तरीके से, पुनर्वासित निवासियों को अपने उल्लंघन किए गए अधिकारों और हितों को बहाल करने के लिए न्यायिक प्राधिकरण में आवेदन करने का अधिकार है।
निवासियों के अधिकारों के उल्लंघन की एक और परिस्थिति प्रदान किए गए आवास की सुविधाओं, स्वच्छता और स्वच्छता मानकों और पिछली स्थितियों के बीच विसंगति है।
इससे आवास के प्रावधान के लिए समय सीमा का उल्लंघन होता है, जो संघीय आवास कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए शर्तों को पूरा न करने का एक वैध कारण बन जाता है।
कुछ मामलों में, सांप्रदायिक अपार्टमेंट में रहने वाले व्यक्तियों को स्थानांतरित करने की संभावना प्रदान नहीं की जाती है। देश में विधायक की आवश्यकताओं के अनुरूप इस प्रकार के आवास नहीं बनाये जा रहे हैं।
समकक्ष आवास की कमी की समस्या जीर्ण-शीर्ण भवन में स्थित आवास के लिए नागरिकों को मौद्रिक मुआवजा जारी करने का मुख्य कारण बन गई है।
मोचन मूल्य
जिन नागरिकों के पास अपना आवास है, उनके पास नया आवास या अतिरिक्त रहने की जगह खरीदकर अपने रहने की स्थिति में सुधार करने का अवसर है।
इसका मूल्य बीटीआई द्वारा निर्धारित भूकर मूल्य के अनुपात में निर्धारित किया गया है, जो बाजार मूल्य से काफी कम है।
एक नियम के रूप में, स्थानीय सरकार नागरिकों को पुराने आवास के लिए मुआवजे के रूप में पैसा देती है।
आवासीय स्थान की खरीद मूल्य की गणना पिछले आवास की लागत को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32 के निर्देशों के अनुसार की जाती है।
मोचन मूल्य निर्धारित करते समय, आपको इस पर विचार करना होगा:
हमारे देश में अभी भी ऐसे नागरिक हैं जो असुविधाजनक और जीर्ण-शीर्ण आवास में रहते हैं।
प्रिय पाठकों! लेख कानूनी मुद्दों को हल करने के विशिष्ट तरीकों के बारे में बात करता है, लेकिन प्रत्येक मामला व्यक्तिगत है। अगर आप जानना चाहते हैं कैसे बिल्कुल अपनी समस्या का समाधान करें- किसी सलाहकार से संपर्क करें:
आवेदन और कॉल सप्ताह के सातों दिन और चौबीसों घंटे स्वीकार किए जाते हैं.
यह तेज़ है और मुक्त करने के लिए!
सरकार इस समस्या का समाधान कैसे करती है? क्या कोई सरकारी कार्यक्रम हैं?
अचल संपत्ति वस्तुएँ
आज, हमारे देश में जीर्ण-शीर्ण या जीर्ण-शीर्ण आवास में रहने वाले नागरिकों के पुनर्वास के लिए एक संघीय कार्यक्रम है। यह कार्यक्रम 2013 से 2019 की अवधि के लिए डिज़ाइन किया गया था।
2017 पहले ही आ चुका है, और रूस में अभी भी ऐसे बहुत सारे आवास हैं। इसलिए, कार्यक्रम का विस्तार करने का निर्णय लिया गया, लेकिन प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र के लिए।
लेकिन अब सबसे पहले उन नागरिकों को पुनर्वासित किया जाएगा जो कठिन आर्थिक स्थिति में हैं।
यानी, उनके पास कोई अन्य आवास नहीं है और सरकारी सहायता के बिना इसे खरीदने का साधन भी नहीं है।
कौन गिन सकता है
रूसी आवास का उपयोग या तो इसका स्वामित्व करके या राज्य के साथ अनुबंध करके कर सकते हैं।
लेकिन, यदि आवास को असुरक्षित और रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाता है, तो दोनों को पुनर्वास और आरामदायक आवास प्राप्त करने का अधिकार है।
हमारे देश में नगरपालिका आवास (कम सामान्यतः, स्वामित्व) के प्रावधान का क्रम इस प्रकार है:
अर्थात् जो नागरिक जीर्ण-शीर्ण मकानों में रहते हैं, उनका पुनर्वास सबसे पहले राज्य द्वारा किया जाता है।
यदि आवास एक सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत प्रदान किया जाता है, तो इसे रहने के लिए अयोग्य घोषित किए जाने के बाद, मालिक को निवासियों को अन्य आवास प्रदान करना होगा, लेकिन वह जो कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन करता हो।
यदि परिसर स्वामित्व में है, तो मालिक राज्य से बाजार मूल्य की राशि या समकक्ष आरामदायक आवास के प्रावधान के मुआवजे की मांग कर सकता है।
इसके अलावा, संपत्ति कारक यानी प्रवासियों की वित्तीय स्थिति को भी ध्यान में रखा जाता है।
यदि वे कम आय वाले के रूप में पंजीकृत हैं और उन्हें बेहतर आवास स्थितियों की आवश्यकता है, तो उन्हें पहले नया आवास प्रदान किया जाएगा।
वीडियो: जर्जर मकानों से पुनर्वास जारी
हाउसिंग कोड
हाउसिंग कोड में रूसी संघ का हाउसिंग कोड भी शामिल है, जो नागरिकों के रहने के लिए अन्य परिसरों के प्रावधान को नियंत्रित करता है यदि उनका घर ध्वस्त हो जाता है या रहने के लिए अयोग्य घोषित कर दिया जाता है।
लेकिन, चूंकि वर्तमान पुनर्वास कार्यक्रम 2019 में समाप्त हो रहा है, इसलिए इसमें संशोधन लाने की योजना है। ये संशोधन नागरिकों के पुनर्वास की स्थितियों को कुछ हद तक बदल देंगे।
विशेष रूप से:
- राज्य ऐसे नागरिकों को नए आवास के निर्माण में सह-निवेशक बनने के लिए आमंत्रित करता है;
- नागरिकों के स्वयं के धन की कीमत पर नए आवास के निर्माण की प्रक्रिया में तेजी लाना।
अधिकारियों के अनुसार, ऐसे उपायों से नागरिकों को यह समझने में मदद मिलेगी कि नया आवास उपलब्ध है। यह राज्य की ओर से कोई उपहार नहीं है, बल्कि एक जिम्मेदार कदम है जिसके लिए व्यक्ति को भौतिक और वित्तीय जिम्मेदारी दोनों वहन करनी होगी।
रूस में आपातकालीन आवास के लिए पुनर्वास कार्यक्रम
रूसी संघ के प्रत्येक क्षेत्र में आवास के लिए अयोग्य घोषित किए गए नागरिकों के पुनर्वास के लिए अपना स्वयं का कार्यक्रम है।
अर्थात्, किसी घर को आपातकालीन या जीर्ण-शीर्ण आवास के रूप में वर्गीकृत करने का निर्णय स्थानीय अधिकारियों द्वारा किया जाता है। वे विस्थापित लोगों को अन्य आवास उपलब्ध कराने से संबंधित मुद्दों का भी समाधान करते हैं।
2019 के बाद अनुपयुक्त आवासों का पुनर्वास जारी है। यह उन घरों पर लागू होता है जिन्हें 01/01/2012 से पहले इस रूप में मान्यता दी गई थी।
लेकिन हर साल ऐसे आवासों की संख्या बढ़ती जा रही है। इसलिए पुनर्वास की गति बढ़ाना और नये कार्यक्रम विकसित करना जरूरी है।
संघीय महत्व
संघीय स्तर पर, नागरिकों के जीवन के लिए अनुपयुक्त संपत्ति के पुनर्वास के कार्यक्रमों के लिए सामान्य सिद्धांत विकसित किए गए हैं।
क्षेत्रीय अधिकारी जीर्ण-शीर्ण घरों को ध्वस्त करने, जीर्ण-शीर्ण आवासों से नागरिकों के पुनर्वास के साथ-साथ उन्हें नए, आरामदायक आवास प्रदान करने का निर्णय लेते हैं।
आपातकालीन आवास के पुनर्वास और नए आवासीय परिसरों के निर्माण के लिए नागरिकों को आकर्षित करने के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रम भी विकसित किए जा रहे हैं।
इसलिए, उदाहरण के लिए, उन क्षेत्रों में जहां "ख्रुश्चेव" इमारतें अभी भी खड़ी हैं, स्थापित बुनियादी ढांचे के साथ 10 से 25 मंजिलों तक के कई आरामदायक घर बनाए जा सकते हैं।
लेकिन तथ्य यह है कि ऐसे घरों में रहने वाले अधिकांश नागरिक उन्नत और सेवानिवृत्ति की आयु के लोग हैं, और वे नहीं जानते कि हमारे देश में सरकारी कार्यक्रम और आवास बाजार समग्र रूप से कैसे संचालित होते हैं।
इसलिए, आपको पहले मौजूदा और विकासशील कार्यक्रमों के साथ अधिकतम परिचित होने के तरीके विकसित करने की आवश्यकता है, और फिर ऐसे सह-निवेशकों के लिए सूचना समर्थन के लिए उपकरण विकसित करने की आवश्यकता है।
अपार्टमेंट के मालिक
यदि पुनर्वास किए जा रहे घर में स्वामित्व वाले अपार्टमेंट हैं, तो ऐसे अपार्टमेंट के मालिकों के साथ स्थानीय अधिकारियों की कार्रवाई का सिद्धांत इस प्रकार है:
- प्रत्येक मालिक को अनिवार्य लिखित सूचना।
- कब्जे वाले अपार्टमेंट का स्वतंत्र मूल्यांकन करना।
- मालिक के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करना।
तथ्य यह है कि अपार्टमेंट के मालिक को मुआवजे का अधिकार है - वस्तु के रूप में या नकद में।
यदि अपार्टमेंट मालिक यह निर्णय लेता है कि उसे धन की आवश्यकता है, तो राज्य इसका भुगतान करने के लिए बाध्य होगा।
इस प्रयोजन के लिए, पुनर्वासित किए जा रहे अपार्टमेंट का एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है। फिर मालिक को मोचन मूल्य की पेशकश की जाती है। यहां आप "सौदेबाजी" कर सकते हैं, क्योंकि कानून मालिक के पक्ष में है।
यदि मालिक नया आरामदायक आवास प्राप्त करना चाहता है, तो वह उतने ही वर्ग मीटर पर भरोसा कर सकता है जितना उसने "पुराने" अपार्टमेंट में कब्जा किया था।
लेकिन फ़ुटेज का "अनुमान" लगाना काफी कठिन है! इसलिए, अक्सर, वे बड़े अपार्टमेंट लेते हैं, "अतिरिक्त" वर्ग मीटर के लिए अतिरिक्त भुगतान करते हैं।
"राज्य" वर्ग मीटर की लागत अचल संपत्ति बाजार की तुलना में थोड़ी कम है। इसके अलावा, आप सरकारी सहायता का लाभ उठा सकते हैं।
नगरपालिका संपत्ति
लेकिन ऐसे अपार्टमेंट भी हैं जिनका उपयोग नागरिकों द्वारा सामाजिक किराए के आधार पर किया जाता है।
यदि ऐसे घर का पुनर्वास किया जाता है, तो राज्य को अपार्टमेंट में पंजीकृत लोगों की संख्या के आधार पर विस्थापितों को आरामदायक आवास प्रदान करना होगा।
यह प्रावधान नियोक्ता और उसके रिश्तेदारों की ओर से धोखाधड़ी को जन्म देता है।
वे अपने आपातकालीन आवास में अधिक से अधिक लोगों को पंजीकृत करने का प्रयास कर रहे हैं, ताकि बाद में उन्हें एक बड़ा अपार्टमेंट मिल सके और उसका निजीकरण किया जा सके।
यदि संपत्ति का मालिक, यानी राज्य, इन कार्यों में जानबूझकर पंजीकरण के तथ्य को "देखता" है, तो किरायेदार को नया आवास बिल्कुल भी नहीं मिल सकता है।
लेकिन, 2019 के बाद, राज्य अब विस्थापित लोगों को स्वामित्व के अधिकार पर नए आवास हस्तांतरित करने की योजना नहीं बना रहा है। अपवाद यह है कि यदि मालिक निर्माण में सह-निवेशक हैं।
लेकिन निवेशक हमेशा उस रियल एस्टेट की ओर आकर्षित नहीं होते जो सरकारी जरूरतों के लिए बनाई गई हो।
यदि ऐसे संशोधन अपनाए जाते हैं, तो वे नागरिक जो निर्माण में सह-निवेशक नहीं बनना चाहते थे या नहीं बनना चाहते थे, वे केवल सामाजिक किरायेदारी समझौते के आधार पर नया आवास प्राप्त कर सकेंगे।
सामाजिक किराये पर भी अपार्टमेंट पाना आसान नहीं होगा। यह अवसर केवल कई श्रेणियों के नागरिकों को प्रदान किया जाएगा:
- गरीबों के लिए;
- बड़े परिवार;
- पेंशनभोगी;
- अन्य सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियां।
पुनर्वास कैसे होता है?
किसी विशेष घर को फिर से बसाने के लिए, उसे नागरिकों के रहने के लिए अनुपयुक्त घोषित किया जाना चाहिए।
यदि पूरी इमारत को इस रूप में मान्यता दी जाती है, तो इसमें सभी अपार्टमेंट "स्वचालित रूप से" अनुपयुक्त हो जाते हैं।
ऐसा करने के लिए, आपको प्रशासन के आवास विभाग को एक आवेदन लिखना होगा। सामूहिक विवरण लिखना बेहतर है, लेकिन आप प्रत्येक मालिक या किरायेदार से भी लिख सकते हैं।
फिर निम्नलिखित प्रक्रिया:
प्रत्येक मालिक या नियोक्ता आवेदन के साथ दस्तावेज़ संलग्न करता है। लेकिन, अंतरविभागीय आयोग को बुलाने से पहले, घर की स्थिति की जांच करने के लिए स्थानीय अधिकारियों से संपर्क करना उचित है।
परीक्षा अधिकृत निकायों द्वारा की जाती है जिनके पास वैध एसआरओ परमिट है। कार्य के अंत में, वे एक निष्कर्ष निकालते हैं और इसे घर से पहल समूह को सौंप देते हैं।
आपको इस दस्तावेज़ की कई प्रतियां बनाने की ज़रूरत है - बिल्कुल उतनी ही जितनी इस घर में मालिक या किरायेदार हैं।
यह दस्तावेज़ अंतरविभागीय आयोग के निर्माण के लिए आवेदन के साथ संलग्न किया जाएगा। एक प्रति को विशेषज्ञ ब्यूरो द्वारा प्रमाणित किया जा सकता है, प्रत्येक पर अपनी मोहर लगाई जा सकती है।
बदले में क्या देना चाहिए?
पुनर्वास और रहने की जगह से वंचित करने के लिए, नागरिकों को मुआवजा प्राप्त करने का अधिकार है।
मुआवज़ा नकद और वस्तु दोनों रूप में प्रदान किया जा सकता है। यह इस बात पर निर्भर करता है कि स्थानांतरित किये जा रहे अपार्टमेंट का उपयोग किस आधार पर किया जा रहा है।
यदि यह एक या अधिक नागरिकों के स्वामित्व में है, तो उन्हें नकद और समान आकार का दूसरा अपार्टमेंट दोनों प्राप्त करने का अधिकार है।
भुगतान की गई धनराशि आवास की स्थिति, वह क्षेत्र जहां वह स्थित है और अन्य कारकों पर निर्भर करती है।
यदि अपार्टमेंट नगरपालिका है, तो राज्य को बदले में अन्य आवास प्रदान करना होगा।
इसका क्षेत्रफल इस बात पर निर्भर करेगा कि इस अपार्टमेंट में कितने लोग स्थायी रूप से पंजीकृत हैं, और इस क्षेत्र में स्थापित प्रावधान मानदंड पर।
जितने अधिक लोग पंजीकृत होंगे, अपार्टमेंट उतना ही बड़ा होगा। हालाँकि व्यवहार में ऐसा कम ही होता है.
और 2019 से, राज्य सामाजिक किराये के लिए अपार्टमेंट जारी करना पूरी तरह से बंद कर सकता है। पुनर्वासकर्ताओं को नए आवास के निर्माण में सह-निवेशक बनने के लिए आमंत्रित किया जाएगा, जहां वे रहेंगे।
बदले में प्रदान किया गया आवास आरामदायक होना चाहिए, भले ही पुनर्वासित नागरिक जिन स्थितियों में रहते हों। अच्छी तरह से नियुक्त का अर्थ है आरामदायक, सुविधाओं और बुनियादी ढांचे के साथ।
प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए
नागरिकों को फिर से बसाने और उन्हें अन्य आरामदायक आवास उपलब्ध कराने की प्रक्रिया काफी लंबी और श्रमसाध्य है।
लेकिन राज्य नागरिकों को इस प्रक्रिया में उल्लेखनीय तेजी लाने का अवसर देता है। पुनर्वासित नागरिकों के व्यक्तिगत धन के आकर्षण के कारण त्वरण होता है।
उन्हें एक नए घर या आवासीय परिसर के निर्माण में सह-निवेशक बनने के लिए आमंत्रित किया जाता है, जहां वे घर के निर्माण और परिचालन में आने के बाद चले जाएंगे।
जो नागरिक सहमत हैं वे निर्माण में भाग लेने के लिए बैंक से उधार ली गई धनराशि का उपयोग कर सकते हैं, या सब्सिडी या अन्य सरकारी सहायता के लिए एएचएमएल पर आवेदन कर सकते हैं।
एक नियम के रूप में, राज्य उन नागरिकों को सहायता प्रदान करता है जिन्हें पुनर्वास के कारण आवास की आवश्यकता होती है।
बैंकों और एएचएमएल दोनों के पास उन नागरिकों की मदद के लिए कई लाभदायक बंधक कार्यक्रम हैं जिन्हें आवास की आवश्यकता है क्योंकि उनका घर असुरक्षित या जीर्ण-शीर्ण माना जाता है।
एक ही आकार का अपार्टमेंट खरीदना आवश्यक नहीं है, राज्य पुनर्वासित लोगों की इच्छाओं को सीमित नहीं करता है।
यदि संभव हो तो आप बड़े क्षेत्रफल वाला अपार्टमेंट खरीद सकते हैं। नागरिकों के स्वयं के धन का निवेश निर्माण के प्रारंभिक चरण में होता है, अर्थात "नींव गड्ढे के स्तर पर।"
इसलिए, वर्ग मीटर की लागत तैयार घरों की तुलना में बहुत कम है। इसके अलावा, 2019 के बाद, राज्य पुनर्वासित होने वालों को आवास "दान" करने की योजना नहीं बनाता है।
नया आवास निर्माण में नागरिक भागीदारी के आधार पर ही प्रदान किया जाएगा।
कई रूसी शहरों में आपातकालीन और जीर्ण-शीर्ण आवास एक समस्या है। चूंकि ऐसे घरों में दशकों से मरम्मत नहीं कराई गई है, इसलिए ये न केवल शहरों की शक्ल बिगाड़ते हैं, बल्कि निवासियों के जीवन के लिए भी खतरा पैदा करते हैं। इस संबंध में, 2002 से 2010 की अवधि के लिए। एक लक्षित संघीय कार्यक्रम "आवास" विकसित किया गया था, जिसके ढांचे के भीतर स्थानीय अधिकारियों को असुरक्षित और जीर्ण-शीर्ण घरों से नागरिकों का पुनर्वास सुनिश्चित करना था। लेकिन चूंकि रूसी संघ के सभी क्षेत्र इस कार्य का सामना नहीं कर सके, इसलिए कार्यक्रम को 2017 के अंत तक बढ़ा दिया गया था।
2019 से, एक नया आवास कार्यक्रम विकसित किया गया है और लॉन्च किया जाएगा।
रूसी राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन ने सरकार को, क्षेत्रों के साथ मिलकर, आपातकालीन आवास स्टॉक को स्थानांतरित करने के लिए नए तंत्र विकसित करने और उन्हें 1 जनवरी, 2019 से लॉन्च करने का निर्देश दिया। राज्य के प्रमुख ने यह भी मांग की कि अधिकारी सरकारी सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करें और ओएनएफ, "सामाजिक रूप से उन्मुख गैर सरकारी संगठनों" और सार्वजनिक कक्षों की सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन में भागीदारी का विस्तार करें।
आवास कार्यक्रम क्या है?
2010 में, रूस के राष्ट्रपति ने आपातकालीन आवास से लोगों के पुनर्वास की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले एक संघीय कानून पर हस्ताक्षर किए। यह योजना बनाई गई थी कि इस कार्यक्रम के अंत तक, आपातकालीन आवास में रहने वाले नागरिकों को अनुकूल रहने की स्थिति वाले आधुनिक और सुरक्षित घरों में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। लेकिन जैसा कि यह निकला, 2016 में, रूसी संघ के सभी क्षेत्रों द्वारा आपातकालीन आवास के विध्वंस और पुनर्वास का कार्यक्रम पूरा नहीं किया गया था। इस संबंध में, सरकार ने गंभीर रूप से पुरानी सुविधाओं से नागरिकों के पुनर्वास की समय सीमा को 31 सितंबर, 2017 तक के लिए स्थगित कर दिया।
"सांप्रदायिक अवसंरचना सुविधाओं का आधुनिकीकरण" कार्यक्रम की शर्तों के अनुसार, पुनर्वास के लिए धन आता है। साथ ही, घटक संस्थाओं के अधिकारियों को तीन साल की अवधि के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों को मंजूरी देनी होगी। चूंकि 2007 में आवास स्टॉक के पुनर्वास और प्रमुख मरम्मत की देखरेख आवास और सांप्रदायिक सेवा निधि द्वारा की जाती है, यह वह संरचना है जो क्षेत्रीय आयोग बनाती है जो घरों की स्थिति निर्धारित करती है।
किस प्रकार का आवास असुरक्षित माना जाता है?
राज्य पुनर्वास कार्यक्रम केवल उन घरों पर लागू होता है जिन्हें आधिकारिक तौर पर असुरक्षित, यानी रहने के लिए अयोग्य माना जाता है। यदि इमारत कम से कम 70% जर्जर हो तो आवास को जीर्ण-शीर्ण माना जाता है। आवास की टूट-फूट की डिग्री की स्थापना विशेष रूप से बनाए गए अंतरविभागीय आयोगों (रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 15 के खंड 4) द्वारा की जाती है। उसी लेख के अनुच्छेद 7 के अनुसार, यदि आयोग किसी वस्तु को रहने के लिए अनुपयुक्त या जीर्ण-शीर्ण अवस्था में मानता है, तो उस वस्तु को ध्वस्त कर दिया जाएगा या उसका पुनर्निर्माण किया जाएगा।
अंतर्विभागीय आयोग केवल उन्हीं घरों का निरीक्षण करता है जो व्यक्तिगत क्षेत्रीय विकास कार्यक्रम में शामिल हैं। हालाँकि, यदि घर के निवासियों की ओर से कई लिखित अनुरोध हों तो एक आयोग निरीक्षण भी बनाया जा सकता है। निरीक्षण के दौरान, आयोग एक रिपोर्ट तैयार करता है और वस्तु की स्थिति पर निर्णय लेता है। काम करने के लिए, आयोग के विशेषज्ञों को फ्लोर प्लान, निवासियों के बयान, तकनीकी पासपोर्ट और स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की प्रतियों की आवश्यकता होगी।
किन मामलों में आवास को असुरक्षित माना जाता है?
यदि निम्नलिखित कारक मौजूद हों तो एक आवासीय संपत्ति को असुरक्षित (रहने के लिए अनुपयुक्त) माना जाता है:
- नींव या दीवारों की विकृति;
- वस्तु बाढ़ या हिमस्खलन क्षेत्र में स्थित है;
- मकान गिरने की सम्भावना है;
- आग, विस्फोट या भूकंप के कारण आवास की भार वहन क्षमता कम हो गई है;
- मानव निर्मित दुर्घटना के परिणामस्वरूप इमारत नष्ट हो गई।
पुनर्वास केवल आपातकालीन आवास के निवासियों के लिए प्रदान किया जाता है, क्योंकि ऐसी सुविधाओं में रहने से वे अपने जीवन और स्वास्थ्य को जोखिम में डालते हैं। लेकिन पुनर्वास उन घरों में रहने वाले नागरिकों के लिए नहीं बनाया गया है जिन्हें जीर्ण-शीर्ण माना जाता है। हालाँकि, यदि काफी मात्रा में टूट-फूट हो, तो संपत्ति को जीर्ण-शीर्ण आवास का दर्जा प्राप्त हो सकता है, जिसका अर्थ है कि घर जल्द ही ध्वस्त हो जाएगा।
यह भी पढ़ें:आपातकालीन आवास के पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेज, विध्वंस की समय सीमा और एक अपार्टमेंट प्राप्त करने की प्रक्रिया।
"जर्जर आवास" कार्यक्रम में भागीदार कैसे बनें?
यदि निवासियों को संदेह है कि उनके घर की तकनीकी स्थिति रहने के लिए उपयुक्त नहीं है, तो उन्हें अपनी स्थानीय सरकार से संपर्क करना होगा। जब नागरिक आवेदन करते हैं, तो क्षेत्रीय अधिकारियों के प्रतिनिधि इमारतों की स्थिति निर्धारित करने के लिए निवासियों को एक विशेष संगठन के पास भेजने के लिए बाध्य होते हैं। विशेषज्ञ की राय प्राप्त करने के बाद, निवासियों को अंतरविभागीय आयोग से संपर्क करना चाहिए, जो एक परीक्षा आयोजित करेगा।
आवेदन करने के लिए आपको निम्नलिखित दस्तावेजों का सेट प्रदान करना होगा:
- रहने की जगह योजना;
- शीर्षक दस्तावेजों की प्रतियां (नोटरीकृत);
- वस्तु का तकनीकी पासपोर्ट;
- वस्तु की स्थिति पर संगठन का निष्कर्ष;
- घर के निवासियों से लिखित शिकायतें।
निरीक्षण के बाद, आयोग 30 दिनों के भीतर निर्णय लेने के लिए बाध्य है। लेकिन अगर निवासियों के स्वास्थ्य या जीवन को कोई खतरा है, तो आयोग का निष्कर्ष 1 कार्य दिवस के भीतर जारी किया जाता है। यदि आयोग सुविधा को असुरक्षित नहीं मानता है, लेकिन निवासी इस निर्णय से सहमत नहीं हैं, तो वे स्वतंत्र विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए अदालत जा सकते हैं।
यह भी पढ़ें: 2019 में मॉस्को में असहनीय श्रृंखला की पांच मंजिला इमारतों का नवीनीकरण: नवीनतम जानकारी
पुनर्वास कार्यक्रम के तहत नया आवास प्राप्त करने की शर्तें
यदि घर की स्थिति असुरक्षित मानी जाती है, तो स्थानीय अधिकारी निवासियों को यथाशीघ्र स्थानांतरित करने के लिए बाध्य हैं। इस मामले में, पुनर्वास प्रक्रिया के दौरान निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए:
1. आपातकालीन आवास के मालिकों (किरायेदारों) को समतुल्य आकार का आवास प्राप्त होता है। नया आवास आरामदायक होना चाहिए और स्टोव, प्लंबिंग, हीटिंग, सीवरेज, बहते पानी और बिजली से सुसज्जित होना चाहिए।
2. निवासियों को स्थानांतरण के लिए तीन विकल्प दिए जाते हैं, लेकिन नागरिकों की व्यक्तिगत इच्छाओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है।
3. किराये के समझौते के तहत आपातकालीन सुविधा में रहने वाले निवासियों को उन्हीं शर्तों के तहत नया आवास प्राप्त होता है।
4. नए आवास के वर्ग फ़ुटेज की गणना सामाजिक किराए के तहत प्रदान किए गए आवास के मौजूदा मानकों के आधार पर की जाती है। उदाहरण के लिए, दो लोगों वाले परिवार को 44-50 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला एक कमरे का अपार्टमेंट मिलेगा। मीटर. तीन लोगों के एक परिवार को 62-74 वर्ग मीटर का एक अपार्टमेंट मिलेगा। मीटर. मानकों के अनुसार, प्रत्येक पंजीकृत व्यक्ति के लिए कम से कम 18 वर्ग मीटर आवंटित किया जाता है। मीटर.
5. यदि किसी जीर्ण-शीर्ण भवन का निवासी भी अपने रहने की स्थिति में सुधार के लिए कतार में था, तो पुनर्वास पर उसे लापता मीटरों को ध्यान में रखते हुए एक अपार्टमेंट प्राप्त होगा। विशेष मामलों में (उदाहरण के लिए, स्थानीय आवास स्टॉक में आवश्यक आकार के अपार्टमेंट नहीं हैं), एक अतिरिक्त अपार्टमेंट आवंटित किया जाता है।
6. पुनर्वास के दौरान, नागरिक सांप्रदायिक अपार्टमेंट में नहीं जा सकते।
7. नया आवास आपातकालीन सुविधा के समान प्रशासनिक जिले के क्षेत्र में स्थित होना चाहिए। लेकिन निवासियों की सहमति से उन्हें अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित किया जा सकता है।
8. पुनर्वास केवल मालिक के लिखित आवेदन के साथ ही किया जाता है।
9. घर के असुरक्षित घोषित होने की तारीख से एक वर्ष के भीतर सभी निवासियों का पुनर्वास किया जाता है।
10. भविष्य के अपार्टमेंट के मालिक और घर के मालिक के बीच एक विस्तृत समझौता तैयार किया गया है। एक नियम के रूप में, घर का मालिक नगर पालिका है।
11. यदि मालिक नए अपार्टमेंट के बदले मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करना चाहता है, तो वह संबंधित आवेदन लिख सकता है। हालाँकि, अनुरोध स्वीकार करना नगरपालिका के विवेक पर निर्भर है। इसके अलावा, मुआवजे की लागत की गणना करना ध्वस्त आवास के मालिक के लिए फायदेमंद नहीं है।
12. स्थानांतरण लागत स्थानीय अधिकारियों द्वारा वहन की जाती है। हालाँकि, माल परिवहन केवल एक बार प्रदान किया जाता है।
13. घर को असुरक्षित घोषित किए जाने के क्षण से, ध्वस्त आवास के मालिकों को अपार्टमेंट बदलने या बेचने का अधिकार नहीं है। अगर ऐसा कोई लेन-देन किया जाता है तो इसे अवैध माना जाएगा.
14. आपातकालीन आवास के मालिक और घर के मालिक के बीच एक समझौते के समापन के बाद, स्थानांतरण एक महीने के भीतर होना चाहिए।
15. यदि आपातकालीन आवास का मालिक ऐसे अपार्टमेंट में रहता है जिसका वर्ग फुटेज स्थापित मानदंड से काफी कम है, तो स्थानांतरण पर उसे एक मानक वर्ग फुटेज वाला अपार्टमेंट मिलेगा, यानी नई संपत्ति का आकार बढ़ जाएगा।
16. सांप्रदायिक अपार्टमेंट के निवासियों को स्थानांतरण पर अलग अपार्टमेंट मिलते हैं।
यदि घर के निवासी अंतर्विभागीय आयोग के निर्णय से सहमत नहीं हैं, तो उन्हें न्यायालय जाना होगा। साथ ही, सबूत के तौर पर कि आयोग ने गलतियाँ कीं या राय बनाने की प्रक्रिया का उल्लंघन किया, निवासियों को एक स्वतंत्र तकनीकी परीक्षा के लिखित निष्कर्ष के साथ अपने दावे को पूरक करना होगा।
वे सभी निवासी जिनके घर इस श्रेणी में आते हैं, उन्हें यह जानना आवश्यक है कि जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरित होने के लिए क्या स्थितियाँ मौजूद हैं। रूसी संघ की सरकार नागरिकों को सुरक्षित आवास प्रदान करने के लिए सभी आवश्यक उपाय कर रही है, इसके लिए विभिन्न कार्यक्रम विकसित कर रही है।
वे स्थितियाँ जिनके अंतर्गत स्थानांतरण संभव है
जिन घरों में रहना खतरनाक हो जाता है वे जीर्ण-शीर्ण या जीर्ण-शीर्ण हो सकते हैं। हालाँकि ये दोनों अवधारणाएँ बहुत करीब हैं, फिर भी इनमें थोड़ा अंतर है। जीर्ण-शीर्ण आवास अभी भी रहने के लिए उपयुक्त है, भले ही संरचनाओं में महत्वपूर्ण गिरावट आई हो। आपातकालीन आवास किसी भी समय ढह सकता है, इसलिए आप उसमें नहीं रह सकते। और ऐसे घर को दोबारा बसाए जाने पर विध्वंस किया जा सकता है। एक विशेष आयोग यह निर्धारित कर सकता है कि किसी विशेष घर में किस प्रकार का विनाश हुआ है।
घर के निवासियों को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार स्थानांतरित किया जाएगा यदि:
- कमरे की दीवारें विकृत हैं;
- इमारत उच्च जोखिम वाले क्षेत्र में स्थित है;
- प्राकृतिक आपदा, आग आदि से घर क्षतिग्रस्त हो गया था।
महत्वपूर्ण: जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरित करने से इनकार करने पर केवल अधिकारियों को अदालत में जाना पड़ता है ताकि मालिक को प्रक्रिया के लिए सहमत होने के लिए मजबूर किया जा सके।
जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से निवासियों को स्थानांतरित करने के नियम आवास कानून में निहित हैं। बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि आवासीय भवन किस श्रेणी का है:
- निजी आवास स्टॉक. निवासी सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत एक और परिसर प्रदान किए जाने की उम्मीद कर सकते हैं।
- राज्य निधि. इस मामले में, मालिक को समकक्ष विनिमय की पेशकश की जा सकती है।
- नगरपालिका निधि. अक्सर, आपातकालीन आवास निवासियों से खरीदा जाता है।
जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरित होने पर सामाजिक पट्टा समझौते के तहत आवासीय परिसर एक अलग अपार्टमेंट या कमरा होना चाहिए। आवास के प्रावधान के मानक आवश्यक रूप से उस परिसर के अनुरूप होने चाहिए जिसमें व्यक्ति पहले रहता था। जिस भवन में अपार्टमेंट उपलब्ध कराया गया है, यदि संभव हो तो, उसी क्षेत्र में स्थित होना चाहिए, आदि। यानी, यह एक समान विनिमय होना चाहिए, जैसे कि मालिक के स्थानांतरित होने की स्थिति में।
आवास कानून यह निर्धारित करता है कि किसी जीर्ण-शीर्ण या जीर्ण-शीर्ण घर से बाहर निकलते समय, मालिक अपार्टमेंट खरीदने पर भरोसा कर सकता है। कीमत में न केवल संपत्ति का बाजार मूल्य शामिल है, बल्कि किरायेदार को स्थानांतरण, नए दस्तावेज़ तैयार करने आदि के संबंध में होने वाला नुकसान भी शामिल है।
यदि नगरपालिका अधिकारियों द्वारा प्रस्तावित कीमत मालिक के अनुरूप नहीं है, तो पुनर्वासित नागरिक को अदालत में जाने का अधिकार है। व्यवहार में, ऐसा अक्सर होता है, क्योंकि अधिकारी जानबूझकर कीमत कम करते हैं और मालिकों को प्रतिकूल शर्तों पर सहमत होने के लिए मजबूर करते हैं। अक्सर, कीमतों का अवमूल्यन तब होता है जब खरीद मूल्य में एक जीर्ण-शीर्ण घर की लागत शामिल होती है, लेकिन भूमि की लागत को ध्यान में नहीं रखा जाता है (यदि एक निजी घर खरीदा जाता है)। यदि सरकारी अधिकारी जानबूझकर प्रतिकूल शर्तें पेश करते हैं, तो मामले को अदालत में हल किया जाना चाहिए।
स्थानांतरण प्रक्रिया
मालिक या किरायेदार ऐसा आयोग बनाने के अनुरोध के साथ स्थानीय अधिकारियों के पास आवेदन कर सकते हैं। और इसके अनुरूप आवेदन पत्र लिखना आवश्यक है। इमारतों की स्थिति की निगरानी के लिए अधिकृत निकाय द्वारा निरीक्षण भी शुरू किया जा सकता है।
आवेदन में, निवासियों को साक्ष्य के साथ अपनी स्थिति समझाते हुए, एक नए घर के लिए पूछना होगा। अक्सर, मालिक निम्नलिखित कारणों से किसी इमारत को असुरक्षित या जीर्ण-शीर्ण घोषित करने की मांग करते हैं:
- यदि निवास के स्वच्छता और महामारी विज्ञान मानकों का उल्लंघन किया गया हो। उदाहरण के लिए, वेंटिलेशन, उच्च आर्द्रता आदि की समस्याएँ थीं।
- भवन का टूट-फूट होना। यह दीवारों में दरारें या छत पर टूट-फूट हो सकती है।
- सिस्टम के साथ समस्याएँ. जीर्ण-शीर्ण घर में, सीवरेज और हीटिंग अक्सर अच्छी तरह से काम नहीं करते हैं, और व्यवस्थित बिजली कटौती भी हो सकती है।
निम्नलिखित को आवेदन के साथ संलग्न किया जाना चाहिए:
- अचल संपत्ति के स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़;
- पुनर्निर्माण परियोजना;
- किसी विशेषज्ञ द्वारा तैयार की गई मूल्यांकन रिपोर्ट;
- घर के अन्य निवासियों की शिकायतें;
- अतिरिक्त दस्तावेज़।
सभी कागजात व्यक्तिगत रूप से प्रस्तुत किए जा सकते हैं, मेल द्वारा भेजे जा सकते हैं या सरकारी सेवा पोर्टल का उपयोग कर सकते हैं। आयोग दस्तावेजों की समीक्षा करता है और एक महीने के भीतर घर का अतिरिक्त निरीक्षण करता है। इसके बाद निम्नलिखित निर्णय लिया जाता है:
- रहने की जगह रहने के लिए उपयुक्त है।
- परिसर को बड़े पैमाने पर नवीकरण की आवश्यकता है।
- पुनर्निर्माण या पुनर्विकास करना आवश्यक है।
- यह आवास रहने के लिए उपयुक्त नहीं है क्योंकि यह स्थापित मानकों को पूरा नहीं करता है।
- इमारत को असुरक्षित घोषित कर दिया गया है और इसे ध्वस्त किया जाना चाहिए।
- जीर्ण-शीर्ण घर पुनर्निर्माण के अधीन है।
यदि आवश्यक कार्य के लिए निवासियों के स्थानांतरण की आवश्यकता होती है, तो आयोग के निर्णय के आधार पर अधिकृत राज्य निकाय का आदेश जारी किया जाता है। फिर जीर्ण-शीर्ण या जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरण की प्रक्रिया निवासियों के ध्यान में लाई जाती है। यह जांचने के लिए कि कोई इमारत आपातकालीन सूची में है या नहीं, आपको प्रशासन या जिले की वेबसाइट पर जाना होगा। लेकिन अगर घर को ध्वस्त किया जाना या पुनर्निर्माण किया जाना है, तो मालिकों को आमतौर पर पहले से चेतावनी दी जाती है.
प्रमुख मरम्मत या पुनर्निर्माण
- सामाजिक किरायेदारी समझौते के आधार पर घर में रहने वाले व्यक्ति।
- जिन व्यक्तियों ने दायित्वों को पूरा करने में विफलता के कारण परिसर का उपयोग करने का अधिकार खो दिया है, इस शर्त के साथ कि आवास संपार्श्विक के रूप में कार्य करता है।
- नागरिक जो आपात स्थिति या प्राकृतिक आपदाओं के कारण आवास के बिना रह गए हैं।
किरायेदार को उस रहने की जगह पर लौटने का अधिकार है जिस पर उसने पहले कब्ज़ा किया था, भले ही काम कितने समय तक चला हो। अपवाद तब होता है, जब नवीनीकरण के कारण किसी अपार्टमेंट या कमरे का क्षेत्र महत्वपूर्ण रूप से बदल जाता है। रहने की जगह का आकार छोटा हो सकता है, यही कारण है कि यह अब स्थापित मानकों को पूरा नहीं करता है। यही बात तब होती है जब अपार्टमेंट का क्षेत्रफल बढ़ जाता है।
परिसर की आवश्यकताएँ
जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरण के परिणामस्वरूप नागरिकों को जो आवास प्राप्त होता है, उसे कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। विधान नगरपालिका या राज्य निकायों को सात स्वच्छता, तकनीकी और अग्नि सुरक्षा मानकों को पूरा करने वाले आवास प्रदान करने के लिए बाध्य करता है।
लेकिन एक और शर्त है जिसे आपातकालीन आवास से निकलते समय अवश्य देखा जाना चाहिए। यह आवास की रहने योग्यता है, जिसके लक्षण हैं:
- विभिन्न सुविधाओं (उपयोगिताएँ, परिवहन, अपार्टमेंट लेआउट) की उपलब्धता।
- समतुल्य विनिमय का अनुपालन, जिसमें नए अपार्टमेंट का क्षेत्र उस क्षेत्र से मेल खाता है जो विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है।
- रहने की जगह कम से कम उसी इलाके में होनी चाहिए। इस तथ्य को भी ध्यान में रखना चाहिए कि शहरों और गांवों में सुविधाओं के स्तर में कुछ अंतर है।
नए घर में रहने के लिए सहमत होने से पहले नए मालिकों को उसकी सुविधाओं से जुड़ी हर चीज की जांच कर लेनी चाहिए।
यह जानना जरूरी है
निर्जन घरों से लोगों को पुनर्वासित करते समय आवास उपलब्ध कराना राज्य की जिम्मेदारी है। इसलिए, नागरिकों की जीवन स्थितियों में सुधार लाने के उद्देश्य से विभिन्न कार्यक्रम लगातार विकसित और सुधार किए जा रहे हैं। लेकिन व्यवहार में चीजें थोड़ी अलग हैं. नागरिकों के अधिकारों को हमेशा ध्यान में नहीं रखा जाता है, और उपलब्ध आवास की मात्रा को लेकर कुछ समस्याएं हैं:
- नई इमारतों में विस्थापित लोगों के लिए अपार्टमेंट शायद ही कभी उपलब्ध कराए जाते हैं। सबसे अधिक संभावना है, यह द्वितीयक आवास होगा।
- जीर्ण-शीर्ण घरों के निवासियों को सामाजिक आवास प्राप्त करने का अधिकार दिया गया है। इससे बड़ी कतारें लग जाती हैं।
- यदि किसी घर को असुरक्षित घोषित कर दिया गया है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि उसे ध्वस्त कर दिया जाएगा। व्यवहार में, इस तथ्य की स्थापना और अधिकृत निकायों की विशिष्ट कार्रवाइयों के बीच बहुत समय बीत सकता है। ऐसा इसलिए होता है क्योंकि नियमों में कोई विशिष्ट समय सीमा नहीं होती है।
क्षेत्रीय अधिकारी अक्सर इस स्थिति का उपयोग अपने लाभ के लिए करते हैं और अनुपयुक्त आवास प्रदान करने की जिम्मेदारी से बचने के लिए विभिन्न तरीके अपनाते हैं। इसलिए, मालिक पुनर्वास प्रक्रिया को नियंत्रित करने और अपने अधिकारों की रक्षा करने के लिए बाध्य हैं।
लोड हो रहा है...